1、保护稻鱼共生的农业生态系统

（1）保护传统的稻鱼共生耕作方式，政府出台奖补政策鼓励和引导农民继续采用这种传统生产方式，禁止稻鱼共生水田抛荒、擅自改变水田用途。

（2）保护纯正的方山田鱼原种，建立田鱼原种繁育基地，禁止擅自从外地调入鱼苗。

（3）保护稻鱼共生系统赖以生存的自然环境，维持现有的地形地貌、生物植被、水利系统。禁止从事开山采石、挖田取土、毁地建坟等改变地形地貌的活动；禁止滥伐林木、毁林开荒；禁止擅自改变水系、毁坏水利设施，污染水源。

2、保护稻鱼共生相关的人文环境

（1）保护村落风貌、民居建筑。严格保护古民居建筑，按照“修旧如旧”的原则进行科学修缮，禁止擅自移动、拆除和改造这些古民居建筑；已修建的现代型建筑，要从外观上进行改造，尽量控制新建房屋，要求按照统一风格、统一色调进行建设，保持与村落整体风貌的协调；在保护区外安排农民建房用地，解决保护区农民建房需求与遗产保护之间的矛盾。

（2）保护传统特色文化。保护龙现村的人、鱼、稻和谐共生文化，恢复和保持建房子挖鱼塘养鱼、嫁女送田鱼苗、稻谷丰收制作田鱼尝新饭、逢年过节举行鱼灯舞等田鱼文化习俗。保护龙现村传统的耕牛耕田不用绳子牵拉等农耕文化，保护延陵旧居、吴乾奎家庙等展示的华侨文化，以及其他民间信仰文化、民俗文化等。通过开展传统特色文化普查，成立传统文化研究机构，收集挖掘民间传统文化，修缮原有的农耕文化展览馆，新建稻鱼共生文化博物馆，培育文化传承接班人等措施，妥善保护与传承传统特色文化。

设立全球农业文化遗产—稻鱼共生系统保护专项基金，资金来源于上级补助、政府投入、社会捐助等。

（一）生态农业规划

2、重点建设内容

（1）稻鱼共生生态农业精品园。规划在龙现、邵山、奎岩庄、松树下、石前、根头6个行政村建设稻鱼共生精品园1000亩，整修农田水利设施、建设标准化生态农田，推广生态高效稻田养鱼技术、测土配方施肥技术、病虫害绿色防控技术，努力建设成为基础设施完善、生态环境优美、科技应用先进、综合效益显著的省级特色农业精品园。

（2）沿路果茶经济林绿色产业带。规划在石前村（龙根）至龙现村、石前村（龙根）至周岙村的沿路低山缓坡，建设水果基地1000亩，主要栽植杨梅、桃子等，并发挥华侨特色引进国外部分奇珍异果；建设茶叶基地500亩，建设油茶等经济林木基地500亩，形成若干条绿色产业带，成为稻鱼共生系统的绿色屏障，既增加当地农民收益，又美化博物园生态环境。

（3）“五个一”农业产业化工程。规划培育1个田鱼专业合作社，扶持1个稻鱼农产品开发龙头企业，创立1个著名农产品商标，获得1个绿色食品或食品安全QS认证，建设1个稻鱼特色农副产品交易市场。实施品牌战略，以“来自全球重要农业文化遗产地的产品”进行策划宣传，按照精品型、礼品型、特色型要求，开发稻米、田鱼、田鱼干及其它衍生农产品。

五、博物园区规划布局与项目建设

（二）稻鱼共生文化广场区

1、规划范围

稻鱼共生文化广场区规划坐落在石前村龙根自然村，方山溪以东，龙根自然村以南，此区规划总面积约3.6万平方米。

2、区域概况

此区与村庄相邻，基本布局依溪、临路展开，所在区域主要为农田和缓坡，地势较平坦，适宜建设。

3、规划思路

此区是博物园入口区域，规划为稻鱼共生文化形象展示区块，建设稻鱼共生主题文化广场与稻鱼共生主题雕塑，与原有的稻鱼共生示范区有机融合；同时，也是博物园区的接待服务功能区，建设接待服务中心、生态停车场。

4、建设内容

（1）稻鱼共生文化广场

位于龙根村口，规划面积5400平方米，主要包括以下项目：

在靠近公路入口处设置1处以“鱼跃龙门”传说为主题的花岗石堆砌而成的柱体，作为园区入口标志。

建设文化广场2800平方米，以稻鱼共生文化为理念进行规划设计，同时兼顾当地群众开展群体文化活动要求。

建设接待服务中心，占地、建筑面积均为600平方米。

建设生态停车场2000平方米。

（2）稻鱼共生主题雕塑

位于南侧小山丘上，规划占地面积约600平方米。建设以稻鱼共生为主题的大型雕塑，材料选用青田本地石材。

广场到主题雕塑处通过观光步行道连接。

（3）稻鱼共生示范区

规划面积约3万平方米，主要对龙根现有的稻田进行生态整合改造，修整田埂，完善水利设施，设置观光步行道路。

博物馆模拟图

展示国内外人类农耕文化，以及青田当地特色的农耕文化等；③民间民俗风情展厅，展示与稻鱼有关的民俗文化，包括各种民间舞蹈（青田鱼灯舞）、历代民间歌谣、诗歌、谜语等；④华侨文化展厅，展示华侨的历史与历程；⑤世界农业文化之窗展厅，展示世界各国特色农业文化的精华。展览形式包括实物、图片、模型、多媒体以及现场表演等。

（2）稻鱼共生模式展示与体验区

规划面积约4.45万平方米，其中展示世界各地特色的稻鱼共生模式的稻鱼共生模式展示区面积4.25万平方米，稻鱼共生模式体验区3000平方米。在稻鱼共生模式体验区，观光者可下田参与耕作、捉鱼等活动。

对该区块现有的稻田进行生态整合改造，修整田埂，完善水利设施，设置观光步行道路。

（3）农产品传统加工模式展示与体验区

在本区块的北侧沿溪岸设立农产品传统加工模式展示与体验区，规划占地面积1000平方米，其中建设简易加工用房500平方米，设置石磨、水车等传统农业用具，展示田鱼干、稻米、米酒、糍粑等传统农产品原生态加工流程，让观光者参与农产品加工。

（4）稻鱼特色饮食服务区

在本区块的北侧，与农产品传统加工模式展示与体验区毗邻，利用河道滩地建设亲水平台，上面设置稻鱼特色饮食服务区，规划占地面积1000平方米，其中建设农家风格餐饮用房500平方米，为观光客提供以田鱼为主打菜的特色饮食。

（5）入口小广场

在本区块东北角建设1个小广场面积约500平方米，中间设置1处以稻鱼丰收场景为主题的花岗石雕塑，作为本区标志。

建设生态停车场面积约1000平方米。

鱼种场现状卫星地图

龙现村入口小广场

扩建小型生态停车场，规划面积1000平方米。

建设接待管理服务用房，占地、建筑面积100平方米。

（2）稻鱼共生系统保护观光区

规划将龙现村东侧的约60000平方米水田作为稻鱼共生系统保护的核心区，同时作为观光区。

建设重点是整修田埂，完善水利设施。适当修建观光步行道路。

（3）乡村文化景观区

鱼灯舞

修缮村农耕文化展览馆， 恢复和保持建房屋挖塘养鱼、

稻鱼丰收制作田鱼尝新饭、逢年过节举行鱼灯舞等稻鱼文化，以及当地特有的耕牛耕田不用绳子牵拉等农耕文化。

（4）奎岩庄鱼种场

改扩建繁育池、孵化房，建设简易配套管理用房，占地、建筑面积均100平方米。

改造水利排灌系统，确保水质清洁卫生，防止水源污染。

改造场内道路，采用鹅卵石或石板等材料铺设。

峡谷观光走廊

根据方山溪地形分别采用就地开凿、铺设水泥或木质道路等形式，铺设观光步行道路。在观光道的建设过程中，尽量不破坏原有水系、植被和景观。

 

（3）方山溪小流域治理

方山溪流域贯穿博物园“三区”，与稻鱼文化走廊并行，是一条重要的景观带。规划对邵山村至石前村（龙根）段的小流域进行综合治理，疏浚河道，清理垃圾，沿溪两侧修建生态防洪堤，堤上建设景观绿化带。

在五地垟稻鱼共生博览体验区块，通过建设防洪堤增加部分建设用地，用于建设特色饮食服务区、农产品传统加工体验区、入口小广场和停车场。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（一）园区主干道路

1、概况

博物园区内目前从入口龙根到龙现的主干道路为乡级公路，全长约4500米，平均路宽4.5米，较为狭窄。其中石前村过境道路因临近居民房、占道设摊、占道停车等原因，通行状况较差，不能适应博物园区建设和休闲观光发展要求，迫切需要进行改扩建。

2、规划思路

规划利用现有公路基础，适当加宽、取直，个别地方改建，达到路面宽度8米，双向单车道标准。

远期结合奇云山景区开发，建设博物园区至奇云山的公路，通向瑞安市，形成新的交通出口。

3、建设内容

（1）石前村过境道路即龙根至五地垟段

规划三个方案：方案一是结合方山溪小流域整治、防洪堤建设，将东岸现有公路沿溪一侧房屋拆除，进行拓宽；二是在方山溪西岸结合防洪堤建设，改建道路；方案三是绕道石前村庄西侧新建道路。规划实施时，根据实际情况确定实施方案。

（2）五地垟至龙现段道路，近期实行局部加宽、取直，条件成熟时另行选址重建。

（三）停车场地

1、概况

博物园区内现有停车场所缺乏，车辆基本是沿路边停靠，影响交通，极不安全，不能适应休闲观光产业发展要求。

2、规划思路

规划建设停车场所3处，其中稻鱼共生文化广场处为主停车场，旅游大巴等外来车辆统一在此停放，观光者换乘观光电动小巴士等清洁能源交通工具进入园区观光，既防止车辆进入园区造成拥堵，又利于维护园区生态环境。

停车场地统一建成生态停车场，不采用水泥硬化地面。

3、建设内容

（1）稻鱼共生文化广场区（龙根）

规划建设大型停车场，面积2000平方米，供旅游大巴等外来车辆停放与观光电动小巴士换乘。

（2）稻鱼共生博览体验区（五地垟）

规划建设小型停车场，面积1000平方米，供观光电动小巴士、自驾车停放。

（3）稻鱼共生示范区（龙现）

规划建设小型停车场，面积1000平方米，供观光电动小巴士、自驾车停放。

七、

配套服务设施规划

（一）住宿与餐饮设施规划

龙源山庄

改造提升博物园区内现有的宾馆“聚龙山庄”、“龙源山庄”，远期新建周岙生态观光区、奇云山休闲养生区的宾馆设施，规划共提供300个床位。

聚龙山庄

改造提升园区内现有的“龙源山庄”、“渔家乐”等餐饮场所，新建五地垟稻鱼特色餐饮服务区，远期新建周岙生态观光区、奇云山休闲养生区的餐饮设施，规划共提供500个餐位。

（二）环境卫生设施规划

1、公共卫生厕所

规划在“三区”各建设1处生态环保型厕所，有3种形式：发泡式生态免冲厕所、循环免水冲生态厕所、微生物生态移动厕所，根据实际情况进行选择。

2、垃圾处理设施

规划游步道每100米设1处分类垃圾箱，广场、停车场等观光客集中区增设分类垃圾箱。建设1处垃圾集中处理场，配置若干辆垃圾清运车，将各处垃圾收集后，进行分类处理，有机物送当地农户，与农家肥一起拌和堆肥还田；无机物送至县、市指定垃圾场填埋。

3、污水处理设施

规划博物园区内的龙现村、石前村（龙根、五地垟）建设小型的污水收集管网与集中处理设施，将博物园区产生的生活污水与村庄各家生活污水统一收集后进行无害化处理，达到规定的标准后排入溪中。

（四）安全设施规划

1、交通安全设施

博物园“三区”道路设置限速标志、减速带、防撞护栏、测速装置等交通安全设施，观光步行道设置安全警示标志。

博物园“三区”之间配置观光电动小巴等低速安全交通工具，旅游大巴等大型车辆统一停放在入口停车场。

2、消防安全设施

博物园“三区”建立防火预警系统，重要服务点和要害部位配备足够的灭火装置。园区内的观光道路两侧，每隔一段距离在显眼位置设中英文对照的注意防火标志。

3、医疗救护设施

博物园区医疗救护工作主要依托就近的方山乡卫生院和龙现村卫生室，另在接待服务中心（龙根）设立小型药房，配置急救药箱。

 

（一）开发时序

从规划区的实际情况出发，本着“量力而行、循序渐进、分期开发、持续发展”的发展思想，分别确立项目建设期（2010—2013年）、完善期（2013—2015年）的重点建设项目开发序列。

1、建设期（2010——2013年）：

（1）龙根区块：稻鱼共生文化广场、接待服务中心；稻鱼共生示范区；稻鱼共生主题雕塑。

（2）五地洋区块：综合博物馆；稻鱼共生模式展示与体验区；农产品传统加工模式展示与体验区；稻鱼特色饮食服务区。

（3）龙现区块：入口广场改扩建；稻鱼共生系统保护区；龙现乡村文化景观区；奎岩庄鱼种场；农家乐、宾馆改造提升。

（4）稻鱼文化与峡谷观光走廊、方山溪小流域治理。

（5）其他配套项目建设。

2、完善期（2013——2015年）：

（1）龙现乡村文化景观区、农家乐、宾馆改造提升（续建）。

（2）方山溪小流域治理（续建）。

（3）其他配套项目建设（续建）。

（4）主干道路改扩建。

序号

建设地点	工程及投资名称	投资额 （万元）	建设期限	投资 主体
1	龙根	博物园区入口标志	50	2010-2011	政府
2		稻鱼共生示范区	100	2010-2011	政府
3		稻鱼共生文化广场	400	2011-2012	政府
4		接待服务中心	200	2011-2012	政府
5		生态停车场	80	2011-2012	政府
6		稻鱼共生主题雕塑	200	2011-2013	政府
		小计	1030
7	五地垟	博物馆	2000	2011-2013	政府
8		稻鱼共生模式展示与体验区	100	2010-2011	企业
9		农产品加工展示与体验区	300	2011-2013	企业
10		稻鱼特色饮食服务区	400	2011-2013	企业
		小计	2800
11	龙现	入口小广场扩建	100	2011-2012	政府
12		稻鱼共生核心区与观光区	200	2010-2011	政府
13		乡村文化景观区（村居整治）	800	2011-2015	政府
14		农家乐、宾馆改造提升	200	2011-2015	企业
15	奎岩庄	鱼种场改造	70	2011-2013	企业
		小计	1370
17	龙根 —龙现	稻鱼文化走廊	200	2011-2012	政府
18		峡谷观光走廊	200	2011-2013	政府
19		方山溪小流域治理	400	2013-2015	政府
		小计	800
20	园区	园区道路改造	2000	2013-2015	政府
21		配套设施建设	800	2011-2015	政府
22		政策处理与前期投入	1000	2010-2015	政府
总计			9800

（三）效益分析

1、经济效益

稻鱼共生博物园建成后，作为中国首个全球重要农业文化遗产地、浙江省知名的农业文化遗产保护观光区，将吸引大批国内外游客前来观光旅游，结合客源市场的现状分析预测，每年接待游客在10万人以上。

博物园经济收益主要包括门票、住宿、餐饮、会议、购物等，预计每年门票收入1000万元，住宿500万元，餐饮1000万元、购物1000万元，旅游综合收入将达到3500万元，毛利润1000万元。且随着旅游产品的不断完善和促销力度的持续加大，旅游人数和收入都将逐年递增，预计10—12年可以收回投资成本。

2、社会效益

稻鱼共生博物园建设，妥善协调了农业文化遗产保护与开发利用之间的矛盾，充分发挥了农业文化遗产的价值，具有巨大的社会效益。

一是有力地推进农业文化遗产保护。在博物园区中专门建立了稻鱼共生系统保护区，把农业文化遗产保护措施真正落到实处；同时，保护区农民感受到农业文化遗产“金名片”所创造的效益，增强了自觉保护与继承农业文化遗产的意识。

二是有力地推进经济发展和农民增收。博物园建设与运营，为从事农业生产的农民提高了农产品销售收益，为农村剩余劳动力创造了大量就业机会，带动了当地的餐饮、住宿服务、土特产品开发等第三产业发展，显著增加了农民收入。

三是有力地推进社会主义新农村建设。在博物园规划建设中，将涉及村庄的道路建设、小流域治理、民居建筑改造、环境卫生整治等作为重要内容，其概算投资占了总投资的一半左右，博物园建成后，这些村庄的面貌将焕然一新。

3、生态效益

博物园坚持按照生态的理念进行规划建设，通过在低山缓坡栽茶种果绿化、实施小流域综合治理、建设污水集中处理设施、进行环境卫生整治等一系列措施，减少了农业农村面源污染、水土流失，提高了空气和水体质量，改善了生态环境，实现了经济社会和环境保护协调发展。

（一）运营模式

1、成立“青田稻鱼共生博物园管理委员会”（以下简称“管委会”），代表青田县政府，负责博物园的规划建设、事务管理、招商引资、综合协调等工作。

2、成立“青田稻鱼共生博物园建设发展公司”，为国有控股公司，负责综合博物馆、稻鱼共生文化广场、道路、水利、绿化、环卫设施等政府投资项目的建设与资产运营。

3、引导业主投资参与稻鱼共生博览体验区、周岙生态休闲观光区、餐饮住宿等项目的开发建设与运营。

4、鼓励农民以土地入股分红等形式，参与稻鱼共生示范区、稻鱼共生系统保护核心区与观光区等项目建设与运营。

1、加强组织领导，建立实施机构。博物园工程是一项涉及多个领域的综合工程，需要整合各方力量，建立强有力的实施机构。成立“青田稻鱼共生博物园工程建设指挥部”，由县政府领导担任总指挥，从方山乡政府和县农业、水利、林业、文化、旅游、财政、国土资源、规划建设、交通、环保等有关部门抽调精干力量，集中办公，组织实施稻鱼共生博物园工程建设。

2、统筹各方力量，加大支持力度。青田县有关部门全力支持稻鱼共生博物园工程建设，根据博物园规划，做好土地利用规划、村镇总体规划、道路交通规划等有关规划的衔接工作，确保博物园相关建设项目能够顺利落地，在计划安排、立项审批、规划设计、监督管理、检查验收等各个环节给予大力支持；方山乡、村和广大群众积极主动做好博物园内建设用地政策处理和拆迁工作，确保项目开工建设。

3、多方筹措资金，完善投资体系。县财政每年安排足够资金，确保博物园内各年度的政府投资项目顺利建设；通过包装项目申报立项，积极争取中央、省、市各级专项资金的支持；大力开展招商引资工作，出台有关优惠政策，按照“谁投资、谁受益”的原则，吸引青田华侨资本、温州民间资本、工商资本等社会资金，投入博物园相关项目的开发建设与运营。

4、严格规划管理，规范开发程序。在开发建设的各个环节中，必须始终坚持“先规划，后开发”、“规划到位，分期实施”的方针，按照总体规划——详细规划——设计——建设的程序组织实施，确保开发建设的层次性、序列性和科学性，避免出现“建设性破坏”和“破坏性建设”等现象。

5、引进专业人才，提高经营水平。加强与各高等院校、科研机构的联系，邀请知名专家、学者担任顾问，为博物园建设发展出谋划策；通过到高校招聘优秀毕业生和选派人员到高校进修学习，尽快为博物园培养出一批优秀的经营管理人才；对工作人员加强职业道德和业务技能培训，不断提高他们的职业操守和服务水平。

6、加强形象宣传，做好市场推广。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体做好博物园形象宣传，在各交通要道、车站码头设置博物园宣传广告牌，举办“青田稻鱼文化节”、“全球农业文化遗产保护论坛”等节庆活动，在温州、杭州、上海等地召开市场推介会，大力做好博物园形象宣传，不断提高市场知名度。