2012年全县工商行政管理工作的总体要求是：深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会和各级经济工作会议精神，围绕省、市局总体工作部署和县委县政府中心工作，以变促新，稳步推进工商事业持续发展，为青田经济社会和谐稳定做出更多贡献。

重点做好以下十项工作：

一、服务民企发展转型上要多想办法，多做实事。

局班子要带头，多调研，多走访，准确把握民企发展现状，全面掌握民企发展需要，为民企发展转型提供针对性帮扶。对上市企业、行业龙头企业、涉农企业、高新技术企业、创新型企业要予以重点帮扶，开辟绿色通道，落实“一对一”联络员制度。继续放宽准入，提升窗口服务质量和效能，切实落实支持华侨总部经济发展若干意见，加大努力继续积极争取外商投资企业登记授权。坚定实施帮农扶农政策，继续大力扶持农民专业合作社发展，深入推进订单农业和农超对接。

二、立足职能规范金融市场，助企解决融资瓶颈。

去年，温家宝总理到浙江开展经济调研时强调，民间借贷要规范管理，防范风险，引导民间借贷阳光化规范化发展。民间融资市场的改革创新是当前我省经济结构调整的一个瓶颈，也是我们工商创新服务的一个重要点位。要放大工商职能，在目前国家宏观政策许可、合乎规范的条件下推出一些实质性的措施，营造一个良好的民间金融市场。去年我们主动开展的对全县投资担保行业的约谈，就是一个很好的作为，被国家工商报、省局信息平台等予以了报道肯定。今年，我们更要拓宽思路，大胆作为，在法律法规和职责范围内，在打击金融市场不正当竞争行为方面要有所突破；继续深入广泛地推进企业动产抵押、土地承包经营权出资、林权出资、股权出资、股权出质，债权转股权工作；积极扶持金融相关公司发展，同时根据省政府分工，履行好对小额贷款公司的日常监管职责，推广应用小额贷款公司同城协防子系统，综合运用运行轨迹的监测、经营范围的限定与稽查、运行内容变化的报备以及年检、信用评估、警示等手段，有效防范监管风险。完善企业信用担保体系，为银企合作牵线搭桥。

三、协会转型深入推进，服务功能进一步放大。

在协会成功换届的基础上，深入推进协会转型，加强协会自身建设，提升协会人员水平，组建个民协企业服务网，加快民企之家俱乐部建设，发挥“自我教育、自我管理、自我服务”作用，以“强基础、重服务、聚合力、提素质”为着力点，引导广大会员企业科学发展、和谐发展、持续发展，努力把协会建设成为在会员中有凝聚力、社团中有竞争力、社会上有影响力、自身具有生命力的社团组织。继续深入开展非公党建，有效发挥非公经济党建工作指导站作用，把非公党建作为输入民营企业红色基因、补充道德血液的一个基本手段、长期工程。

四、品牌建设形成体系，要扩面提质增效。

进一步完善国家、省、市、县四级品牌培育体系，制作完整的品牌培育指导手册，建立科室和基层所品牌培育联动机制，落实专人负责，明确岗位职责，分解创牌育牌任务指标。扩大商标品牌创建覆盖面，突出农产品、服务业、旅游业等重点行业创牌，明显提升国际商标的创建数量。争取县政府尽快出台《青田县知名商标认定和保护办法》，加大对创建驰著名商标扶持力度，深化品牌服务指导站建设，指导浙江省鞋革专业商标品牌基地和“青田田鱼”证明商标的争创。牵线媒体和企业合作，加大知名品牌的宣传造势，发挥品牌的商业效益。

五、信用体系不断完善，信用数据发挥功用。

现在，是由我们政府在主导企业信用平台的搭建，信用体系的建设，信用风险的监管，首先，我们的每一个监管干部都必须要有信用监管的思想，要把依法行政和信用监管的创新监管理念植入每个岗位，作为市场主体监管的主要方式。在“政府主导、工商牵头，部门配合，社会参与”的企业信用共建格局基础上，推广企业信用平台应用，完善企业信用数据录入和互通互联。推进信用管理示范企业培育，发挥示范企业的引领榜样作用。推广信用数据的应用，在银行信贷、企业创牌、诚信企业评定等方面加以运用，提高企业主动加强自身信用建设的积极性和主动性。

六、市场建设有的放矢，民生品牌双管齐下。

农贸市场改造提升工程是各级政府的民生工程，我们县也列入了今年的十大民生工程，我们要贯彻落实省委、省政府“稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐”的要求和全省农贸市场工作会议精神，确保今年完成对我县3个城区农贸市场的改造提升。农贸市场改造提升工作是省政府交给我们工商部门一项光荣而艰巨的任务，我们全局上下务必要统一思想认识，克服体制机制不顺的困难，坚决按照“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、能休息”的标准完成改造任务。今年的另一个重点就是国际名品市场的培育建设，要拓宽思路,积极筹划，大力推动青田国际名品市场的建设;抓好国石文化城省级区域性重点市场的培育扶持。同时，网络市场也要有序稳步推进，加大培训力度，推动建立网商协会、网商俱乐部等交流合作平台。

七、食品安全常抓不懈，全面推进食品经营标准化。

食品安全监管逆水行舟不进则退，要从大处着眼，从源头着眼，从社会性的基础着眼，主动作为，常抓不懈，推陈出新。在食品安全示范店创建和小食杂店整规的基础上，在去年食品安全示范街创建的成功经验上，按照“有扶有控、注重民生”原则，以“十统一”为标准逐步全面推进食品经营的标准化改造，今年新推广应用10至20家食品经营店，重点选择县城街道交叉路口人流量较大、商业较成熟地段的食品店进行提升改造。对于新从事食品经营的要从严控制，严格按照食品安全法的要求进行审核，适当提高准入门槛。组织开展食品安全突发事件应急演练。全面推进食品经营信用综合评价。

八、拓展执法空间，提升执法影响力和威慑力。

坚持贯彻“攻大奸、戒小过”理念，行政指导要与履职全面结合，实现指导的常态化、全面化、规范化；攻大奸要点位清晰，加强横向和纵向的联合协作，关注民生热点，突破常规执法领域，加大对垄断性行业、公用企业、强势行业、涉外行业的执法监督，要办一些有社会影响力，能得到政府肯定，群众好评的大要案，对适合进行宣传的案件要提前做好与媒体的沟通，加大造势力度，提升执法威慑力。各办案机构要联合办案，经检队要充分发挥牵头协调作用，形成合力，办大案、办批案、办有影响力的案。分类案件的办理上要想方设法完成指标考核要求，不能永远在同一个地方摔倒。

九、消费维权要强基础，重常态，抓实效。

消费维权，3.15，是我们的一块金字招牌，是保障消费权益，维护社会和谐的有效工具，也是省政府今年要求我们干成的三件大事之一，我们一定要干好。强基础，就是要加强消保人员调解能力提升和水平建设，要能察民情，抓热点，主动提前介入；重常态，就是摒弃活动式、阶段式开展维权，在月月3.15的基础上，要以日日3.15，时时3.15为目标，实现消费维权的常态化；抓实效，就是要加大宣传力度，提升维权的影响力，提高全民维权的意识和能力，要有效发挥消费纠纷专门法庭作用，要全面推进12315“五进”到“多进”，要完善信息化维权平台，广泛建立消费维权义工队伍，提升维权战斗力。

十、夯实队伍建设基础，构筑工商特色文化品牌。

去年行风联评，工商系统取得好成绩，今年行风回头看，我们的任务更重，压力更大，要步步小心，从零开始，做好自我剖析，加强廉政建设，工商开放日，述职述廉，电子监察，派驻纪检监察员等载体要运用好，发挥好作用，同时也要办出新意。队伍建设经过去年的整体推动，在一些竞赛考核中取得了不错的成绩，我们要乘势而上，培训考试等形式要继续巩固。今年是第五轮聘任制的最后一年，今年底明年初就要进行新一轮聘任，我希望大家要努力工作，为新一轮聘任制打下良好基础。不断丰富具有青田工商特色的文化内涵，文体沙龙，创先争优，兴趣小组等活动要鲜活地开展起来。全面开展能力等级考评认定工作，建立有效公正的激励机制，为能干事，干实事，德才兼备的干部提供上位的平台和舞台。