关于巨浦乡防汛防台抗旱总体预案的

请 示

县防汛办：

为了进一步加强巨浦乡的防汛防台抗旱工作，特制定《巨浦乡2011年防汛防台抗旱总体预案》（见附件1）。

妥否，请指示。

         巨浦乡人民政府

二〇一一年二月二十八日

附件1：

巨浦乡2011年防汛（防台）抗旱

总体预案

中共巨浦乡委员会

巨浦乡人民政府

2011年2月28日

青田县巨浦乡2011年防汛（防台）抗旱总体预案

防御洪水（台风）抗旱工作，事关大局。一直来乡党委、政府对此十分重视，做好今年的防汛抗台工作，确保人民生命财产安全，对于促进我乡社会经济持续、快速、健康发展，全面建设小康社会，意义十分重大。为此，为做到“快速反应，果断处置，正确指挥，科学调度”，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关规定，结合《青田县2011年防御洪水（台风）抗旱预案》及本乡的实际，特编制本预案。

一、 巨浦乡概况

巨浦乡处于滩坑流域小溪中游，横贯南部，由西向东流经11个自然村（角湾、范村、范村埠、巨浦村、巨浦对面、湖云村、隔岸乌、下湾、城门洋、城门、石寨），另有城门坑、湖云坑、巨浦源、郎回坑、下湾坑等小山坑。洪水汇集处主要发生在郎回坑、巨浦源、湖云坑、城门坑、下湾坑与小溪交汇出。

1、全乡防洪设施主要分布在巨浦学校、下岩坑、湖云上村、石寨等处。

2、全乡山塘水库有驮垅水库、上乌水库、屋下水库、后曹山塘、湖云电站、欠寮山塘、外章山塘3处、枫桥山塘、小西坑水库、郎回坑水库等12处（具体见附表1）。

3、地质灾害B类灾害点徐山村桐桥自然村。

4、景青公路巨浦段、各村机耕路等可能有地质灾害。

二、 2011年洪涝灾害的趋势分析

今年台风是近年来发生时间最早，次数较多的一年，很容易发生洪涝灾害。进入主汛期后，巨浦乡党委、政府高度重视防汛抗旱工作，重视各项防洪抗台的防御准备，确保我乡安全度汛。

三、 重点防洪地段、区域及工程和处理方案

根据目前调查掌握的资料，下列地段及对象为今年防洪抗台的重点检测、预防对象。

1、巨浦、湖云、下湾、城门等地势比较低的村房屋和田地。洪水来临之前提早通知有关人员转移人员及物品，通知农户提早收获农作物。（各驻村干部负责落实）

2、各村危房。暴雨或台风来临之前，提早通知有关人员撤离，转移到安全地带。（各驻村干部负责落实）。

3、各村山塘水库。进入主汛期，确定专人负责定期做好山塘水库安全检查工作，确保山塘水库安全运行，同时在雨水来临之际，及早通知做好泻洪准备工作。（业主及山塘水库巡检员负责）。

4、地质灾害：徐山村桐桥B类灾害点、景青公路巨浦段及各村机耕路易塌方地带。由村两委干部指派人员重点监测，发现问题及时汇报，及时落实相关措施。（徐山村桐桥灾害点具体见预案）

5、渡口：洪水超过警戒水位或台风达到警戒级别时，渡船停靠安全地带（渡船有专人负责看管），并停止渡运。（由分管领导负责）

四、 职责与分工

1、防汛（防台）工作由主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，驻村干部协同抓。其核心是乡主要负责人。总指挥由乡长担任，对防汛（防台）抗旱工作乡长负总责。防汛（防台）办公室负责防汛（防台）抗旱日常工作，各村各部门在防汛（防台）抗旱领导小组统一领导下，合理分工，各司其职，共同完成巨浦乡防洪（防台）抗旱工作。

巨浦乡防汛（防台）抗旱指挥调度详图

2、领导小组职责

总责任人：詹利广

责任人：林玲玲

统一指挥全乡的防汛（防台）抗旱工作，对本乡的防洪的法规、政策贯彻实施，教育广大干部群众树立大局意识，以人民利益为重，服从统一指挥调度，组织作好防汛（防台）抗旱宣传，克服麻痹思想，增强干部群众的意识，作好防汛抗洪抗台抗旱的组织和发动工作。

组织有关村及部门制定全乡洪水防御方案和抗旱措施，制定群众抢险方案。

主持防汛（防台）抗旱会议，部署防汛（防台）抗旱工作，进行防汛抗旱检查。负责督促各村及各部门落实相关措施，不断提高抗御洪水（抗台）抗旱能力。

根据汛情、抗御洪水和抗旱实际，及时提出的工程防守、群众迁安、抢护救护方案，调动全乡人力、物力有效地投入抗洪抢险斗争。

洪灾发生后，迅速组织群众开展救灾工作，妥善安排灾区群众的生活，尽快恢复生产、重建家园，修复水毁防洪工程，保持社会稳定。

切实做好防汛（抗台）抗旱工作，确保安全度汛，防止发生重大灾害损失。

3、各村及部门职责

防汛抗旱办公室：负责传达防汛（抗台）抗旱领导小组下达的指令，向乡领导小组及上级有关部门报告各村及各部门有关防汛（抗台）抗旱的情况。并负责灾情统计工作。

驻村干部：负责指导本村开展防汛（抗台）抗旱工作，执行下达的防汛（抗台）抗旱指令；负责向办公室汇报有关防汛（抗台）抗旱情况。

分管领导：负责做好分管部门的防汛（抗台）抗旱工作，执行下达的防汛（抗台）抗旱指令；负责向办公室汇报有关防汛（抗台）抗旱情况。

各村两委：在驻村干部领导下，全力组织防御洪水（抗台）抗旱工作，做好危房人员、地势低的群众转移、山塘水库、地质灾害监测等重要事项，并负责灾后灾情汇报工作及灾后恢复工作。

北山电信局：要确保电话畅通。

北山供电所：确保本辖区共电。

民政办：负责灾情统计及灾后救济工作。

卫生院：负责医疗救护工作。

北山派出所：负责抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作。

广播站：负责利用广播进行防汛宣传动员及紧急时期发布警报工作。

人武部：负责组织民兵应急分队，由人武部统一指挥。

民兵应急分队：负责抗洪抢险、营救群众、转移物资、救灾及执行重大防洪措施的任务。

学校：负责师生安全，及时做好师生安全转移，确保师生安全度汛、度台工作。

五、 防汛（抗台）抗旱队伍组成及调用原则

1、防汛（抗台）抗旱队伍组成：由乡干部和村级抢险小组组成。（见附表2）

2、调用原则：乡民兵应急分队由乡人武部统一调配；村级抢险小组由驻村干部统一调配。

六、 防汛（抗台）抗旱物资储备情况及调用原则

1、        防汛抗旱物资储备

采取分散储备与集中储备相结合的储备管理方式。由办公室统计各商店物资及各村沙石料等情况，办公室储备一些必备用品，作为防汛（抗台）抗旱必需物资。

2、         调用原则：根据各村情况，由办公室统一调配。

七、    后勤保障

后勤保障组：设在党政办，由党政办主任担任组长。

职责：负责防汛（抗台）抗旱时期防汛（抗台）抗旱各项后勤保障工作；负责全乡群众防汛抢险时的后勤保障协调工作；负责一级机关检查指导人员的接待、服务及有关保障；负责外单支援物资的接受、分发和接待。

八、    值班制度

实行24小时专人值班制度，确保信息畅通，做到情况明、反应灵、行动快。

实行汛情、工情、灾情速报制度，及时向防汛办报告（值班电话：6615001）

 巨浦乡党委

                       巨浦乡政府

                    2011年2月28日

附表1

巨浦乡水库和重要山塘基本情况表

附表2：乡与村级防汛（防台）抗旱组织机构

巨浦村

下湾村

湖云村

城门村

驮珑村

王谢村

坑下村

徐山村

枫桥村

西坑村