2012年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，是新一届政府开局之年，也是县委确定的“优化发展环境年”。做好今年的各项工作，开好头，起好步，对于实现今后五年发展目标至关重要。综合分析发展环境和自身条件，建议2012年全镇经济社会发展的主要预期目标为：农业生产总值6080万元，增长12%；工业完成县里既定目标；农民人均纯收入8820元，增长11%；人口自然增长控制在6‰以内。
为实现今年预期目标，必须着重抓好以下“四项建设”：
（一）扎实推进生态仁庄建设。
以促农增收为核心，优化产业结构，加强耕地保护，稳定粮食生产，大力发展特色效益农业，加快发展乡村休闲旅游业，增添农村经济发展活力。
提升发展主导产业。继续加大稻田养鱼现代农业综合园区建设力度，扩大经营规模，提高发展水平。抓好标准化稻田养鱼，推广科学种养技术，引导农民走规范化养殖之路。推广再生稻、诱虫灯等技术，提高稻田养鱼亩产效益。抓好田鱼生产后续服务，借助品牌优势，以鲜活田鱼销售为主，进一步开拓市场。提高田鱼保鲜、田鱼干制作等技术水平，形成完整的产、供、销一条龙服务机制。建设稻鱼共生系统观光体验园区，发展田鱼“农家乐”，拓展稻田养鱼外延产业。
加强农业综合开发。大力实施特色农业产业化工程，扶持农业科技示范户、示范村、示范基地建设。加快土地流转，积极发展高山茭白、太空花卉、大棚蔬菜、五加皮、油茶等特色种植业，扩大贵妃鸡、土鸡、黄牛、山羊等特色养殖业的规模。加快农业科技项目的落实，加强农业基础设施建设，促进农业向规范化和产业化发展。
大力发展休闲旅游。建立与高校的合作关系，加快“华侨-生态之旅”的实施步伐，推动休闲旅游业加速发展。加强规划与管理，以西峰漈景区建设为中心，以230省道和仁庄至阜山公路沿线为重点，开发生态休闲游线路，加大配套设施投入力度，吸引青田本地、温州及丽水等周边地区的客人到镇旅游观光。加大宣传力度，利用电视、报纸、网络等媒体开展宣传，扩大休闲旅游的知名度。加强群众旅游意识的培育，鼓励群众围绕“农家乐”开展生产。
（二）全面推进美丽仁庄建设。
按照“美化环境、提升品位、增强功能、促进发展”的思路，以项目建设为载体，以美丽村居建设为重点，进一步改善人居环境。
加强集镇建设。突出镇区的中心位置，严格按照集镇规划，高标准抓好各项基础设施建设，积极开展镇区拓展前期工作。加强文明集镇和公民道德风尚建设，完善集镇创建机制，提高集镇品位及辐射功能。加强砂石料开采的管理，保护良好的生态环境。
抓好重点项目建设。全力抓好小令至阜山公路收尾工作，金垟和应庄垟大桥前期工作，稻田养鱼规范化工程，小流域治理等。
加快“美丽村居”建设。深入实施“美丽村居”建设计划，落实农村危旧房及旧村改造任务，改善农村生产生活条件。加大旧村和危旧房改造及村庄整治力度，改变村容村貌，不断完善基础设施建设。进一步完善农村垃圾集中处理机制、“两违”整治、青山白化治理等工作长效机制，切实改善提高和改善人居环境。
（三）积极推进文化仁庄建设
以提升软实力为目标，把握导向，创新方式，突出特色，全力打造文化大镇。
积极繁荣特色文化。围绕“稻鱼共生”系统保护课题，开展“田鱼”主题系列活动，培育田鱼文化。重视非物质文化遗产保护，注重民间传说、民间习俗的整理和保护，弘扬传统文化。保护好林三渔、郑秾等名人故居，用好镇侨联大楼，挖掘华侨文化，建设华侨历史陈列馆，使其仁庄镇侨联成为广大华侨交流的平台。大力活跃群众文化，组织龙凤灯、鱼灯、腰鼓等队伍经常性开展活动，丰富群众文化。
夯实农村文化基础。加快农村文化设施建设，着力提升农村精神文明水平。开展文明村、文明单位、文明家庭评比活动，切实提高全镇的文明程度。以创建文化示范村活动为载体，加强农村思想文化阵地和队伍的建设，提高群众文化素质。加快“农家书屋”建设，夯实农村文化基础，建设学习型村居。
（四）深入推进和谐仁庄建设
加快扶贫奔小康步伐。加强与省结对帮扶单位的联系与沟通，认真落实扶贫项目，加快低收入农户集中村的发展建设。继续实施“外迁内聚”工程，鼓励年轻劳动力出国、出县务工经商；认真实施高山远山小自然村整村搬迁计划；完善扶贫小区配套设施建设，鼓励山区群众向集镇和中心村转移。继续实施低收入农户增收工程，落实农民增收六大管理目标，做好年人均收入4000元以下低收入农户帮扶工作，全年确保20%以上的低收入户脱贫。严格落实最低生活保障制度，做到动态管理下的应保尽保。完善敬老院管理机制，解决“五保人员”的老有所养问题。进一步关心残疾等弱势群体生活。继续做好新型农村合作医疗、政策性农村住房保险、养老保险等工作，进一步完善社会救助救济体系。
推动社会事业全面进步。整合教育资源，加强师资队伍建设，深入推进素质教育；重视计划生育，健全管理网络，夯实基层基础，切实提高计生管理水平；加强公共卫生体系建设，进一步提高全镇人民的卫生保健水平；加强“青山白化”治理，落实坟墓绿化，坚决制止、平毁违章坟墓，倡导健康文明丧葬新风尚。
强化社会治安综合治理。全力维护社会稳定，提高防范和处置重大突发事件的能力，建立应急工作长效机制，把应急工作常态化。把防汛抗台、森林防火、安全生产等工作作为一项日常工作，制定超前、全面、规范的应急预案，加强培训和演练，做到早部署、早落实，经常开展检查，确保发生险情时心中有数，处置有力，把危险降到最低限度。完善平安仁庄建设各项制度，充分发挥镇综治中心和村级调解组织的作用，加强信访案件的调处力度，把矛盾解决在基层。实施“六五普法”规划，广泛深入地开展法制宣传教育，努力营造学法、守法、用法的良好社会氛围。
四、大力推进政府自身建设
各位代表，实现今后五年经济社会发展目标，责任重大，任务艰巨。我们将进一步加强和改进政府自身建设，着力提高驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，努力建设人民满意政府。
推进依法行政，建设法治政府。加强法制宣传教育，深入开展“六五”普法工作，提高全民法律意识，保障公民合法权益。健全重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估制度，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会舆论监督，认真做好人大代表建议办理工作。广泛听取社会各界的意见和建议。
改进工作作风，建设效能政府。牢固树立诚信意识、大局意识和效率意识，大兴求真务实、真抓实干之风，把工作重心向基层倾斜、向重点工作倾斜、向民生倾斜、向解决热点难点问题倾斜，努力提高政府工作效率。深入开展机关作风和效能建设专项整治活动，突出作风转变这个关键，治“庸”提能力，治“懒”增效率，治“散”正风气。在各职能科室全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等制度，建立健全绩效考核办法，着力提高行政效能。
坚持反腐倡廉，建设清廉政府。全面落实廉政建设责任制，加大对民生保障、项目建设、惠农资金的监督检查力度，强化对工程建设、土地出让等重点领域和环节的监管，严肃财经纪律，严防腐败发生。加强廉政教育和纪律教育，严格规范机关干部的从政行为，增强廉洁自律意识，努力建设敬业负责、勤政高效、廉洁奉公的干部队伍。
各位代表，仁庄的发展任重道远，人民的期待催人奋进，我们的任务光荣而艰巨。让我们在镇党委的坚强领导下，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风狠抓落实，团结一致，群策群力，锐意进取，奋力拼搏，为和谐美丽新仁庄建设而努力奋斗！