为了切实做好计划生育工作,确保县下达管委会计生各项指标完成,特制定村级考核制度,现将有关事项规定如下:
一、计生考核工作由管委会组织实施,对各行政村进行100分制考核,并设附加分。有关指标考核到行政村。考核总分在95分(含95)分以上为优秀,75分(含75分)以上为合格,75分(不含75分)以下为不合格。
二、考核内容:
(一)控制计划外生育(20分)
坚决杜绝计划外生育,总人口在1000人以上的村,每出现一例扣5分;500—1000人的村每出现一例扣10分;500人以下的村每出现一例扣15分。(含倒扣)
考核时发现有瞒报计划外出生的,实行“一票否决”。
(二)落实长效可靠的节育措施。(20分)
1、计划外生育二胎及以上的对象一方施行结扎(有医学缓扎证明除外)。发现该扎未结扎的,每一例扣5分,按例扣分,按季考核。(10分)
2、计划内生育的对象动员其放环(有医学缓放证明除外)。发现未按时放环的,每一例扣2分;按例扣分,按季考核。(10分)
(三)每年二次孕环检,按98%视为达标,每次低一个百分点扣1分,实行累计扣分。(10分)
(四)协助政府征收社会抚养费。(5分)
现金兑现率按县委考核标准达标计算,根据征收决定数额为计算标准,以村为单位计算,达不到兑现率的,按兑现率缺口总额每少1000元扣1分计算。
(五)村级育龄人群宣传教育。(15分)
1、计生宣传品进村入户率100%,并进行宣传,宣传栏有宣传内容。(5分)
2、基础知识知晓率80%以上。按人口培养宣讲科普知识的骨干;1000人以上的村8人;1000至500人的村5人;500人以下村不少于3人。(10分)
经考核宣传骨干少一人或答不出科普知识每人扣2分。
(六)基层基础规范化建设:(15分)
1、及时落实村计生人员误工报酬。(3分)
2、建好一个计生活动室,制度完善,责任制度、村规民约、党员干部联系外出计生重点对象户制度、奖惩制度、考核制度等分工明确,各种制度固定性并上墙公布,档案齐全、有据可查。办好一个计生宣传公开栏。(5分)
3、基础台账清楚准确齐全,墙报及时张贴、流动人口办验证率90%以上。经查漏一户扣2分,不完整的扣1分。(7分)
(七)村计生服务员按照职责认真做好本职业务工作,考核办法另定。(10分)
(八)本村非农人口及外来人口计划生育归常居行政管理。(5分)
三、奖励分(20分)
1、以村为主动员引产对象自觉去引产,凭医学证明加10分(引产费用按规定报销),凡先告知管委会,管委会协同引产成功的每例加5分。
2、以村为主动员流产对象自觉去流产,凭医学证明加5分。
3、提出计生工作新办法、新经验被管委会录用每条加5分。
四、奖惩措施:
从2009年开始,管委会对各村实行年度综合考核,根据实绩进行排名。
1、奖励:总分95分以上,大村(人口600以上)奖金3000元,小村(人口600以下)奖金2000元;总分88分以上,大村(人口600以上)奖金2000元,小村(人口600以下)奖金1000元。并且优先考虑村级公建项目,先进个人、先进集体优先考虑。
2、惩罚:总分75分以下,或者在省、市、县考核中直接影响管委会考核成绩,导致管委会“流动黄旗”或被“一票否决”的,对该村实行“一票否决”。一票否决内容:
1)取消评比先进个人、先进集体资格;
2)取消有关优惠待遇,比如村集体经济空白村每年2万补助不再享受;
3)村公建项目不予支持;
4)村两委主要领导进行处理。
3、两条规定:
1)村里共产党员违反计划生育工作,一律开除党籍;
2)低保困难户等享受政府补贴的,包括父母、兄弟姐妹有出现计划外生育的,一律不再享受。
五、本考核办法从二OO 九年四月十二日起执行实施。