各行政村、乡属各部门：
为有效推进安全生产工作，促进安全生产状况持续稳定。经乡研究，现将《仁宫乡深化安全隐患排查治理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
仁宫乡人民政府
二00九年二月十八日
仁宫乡深化安全隐患排查治理工作实施方案
根据省、市、县关于开展深化安全隐患排查治理工作的有关要求，为全面深化排查治理安全生产隐患，预防和减少安全生产事故发生，特制定2009年安全隐患排查治理工作实施方案如下：
一、工作目标
在 2008年全面开展“隐患排查治理年”活动的基础上，进
一步建立健全隐患排查治理长效机制，全面贯彻落实《安全生产
事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第 16号令），全面排查、治理事故隐患和薄弱环节；确保全乡事故起数、死亡人数、经济损失继续实现“零增长”。
二、工作内容
按照重点突出、兼顾一般的原则，明确安全隐患排查对象和
内容，全面深入开展安全隐患排查治理工作。
（一）对象和范围
1、矿山、冶金、机械、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；
2、道路交通、水运、铁路等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等；
3、渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所
及设施；
4、商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
5、锅炉、压力容器、厂（场）内机动车辆等特种设备；
6、易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所。
(二)排查治理内容
在继续落实 2008年隐患排查治理活动有关指导意见的基础
上，全面排查治理各生产经营单位的基础设施、技术装备、作业
环境、防控措施以及思想认识、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的隐患。具体包括：
生产经营活动合法性；生产经营单位主要负责人履行安全生产法
律、法规规定的安全生产职责情况；生产经营单位安全生产管理
机构或管理人员履行管理职责情况；安全生产规章制度和操作规
程建立执行情况；安全生产费用投入；安全教育培训考核情况；
应急救援预案的建立及演练等应急救援管理情况；岗位操作人员
持证上岗和应知应会情况；安全设施、设备的配备及维修检测检验情况；危险作业场所及设施、设备安全警示标志设置情况；劳
动防护用品的配备及使用情况。
三、领导机构
乡政府成立青田县仁宫乡深化安全隐患排查治理活动领导小组。领导小组成员公布如下：
组 长：刘光毅
副组长：潘艺艳、张美军
成 员：夏群锋、潘海平
具体负责深化安全隐患排查治理活动的工作协调和指导。同时，为加强对安全生产事故隐患排查治理工作的监督，建立安全生产事故隐患举报制度。乡联系电话：6930810，传真：6930810。
四、专项整治
1、交通安全专项整治。严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为，坚决取缔各类非法营运工具，确保道路安全形势稳定；继续抓好临水临崖高落差危险路段的整治，增设标志标线和防撞设施；进一步抓好客车、危险化学品运输车辆、校车的安全监管和车主、驾驶人员的管理，从源头上落实事故预防措施。严格渡口、渡船安全管理，严厉打击自用船非法载客行为，确保水上交通和渔业安全。
2、消防安全专项整治。推进“三合一”场所消防安全综合整治，及时消除火灾事故隐患，着力防范电、气问题引发的火灾事故；依法查处有关单位的非法生产经营行为，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所坚决予以停产停业整改，特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好、有效。
3、建筑施工专项整治。加强对在建工程建设项目的安全监管，完善建设安全管理规章制度，规范建设市场，强化全过程监管；督促工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序，落实安全生产主体责任，自觉遵守规章制度，杜绝违法违规行为发生；坚决打击工程违法分包、层层转包和资
质挂靠等行为，切实消除以包代管和包而不管的现象。强化施工
现场安全管理。全面落实施工现场防风、防雨、防雷、防滑、防
坍塌、防坠落、防火灾等监管措施。
4、特种设备专项整治。加强锅炉、压力容器、压力管道和
特种设备的生产、使用、检验检测监督管理，查处非法制造、非
法安装、非法使用、无证操作等违法行为；开展锅容管特设备安
全的普查整治工作，凡隐患严重、不及时整改的，必须停止运行；
加强对管理人员和特种设备操作人员的培训教育，提高其发现隐
患，排除隐患的能力。
五、工作措施
(一)落实责任。隐患排查治理是进一步加强安全生产基层基础工作的重要抓手。各村和部门要加强领导，统一组织本地的隐患排查治理工作，明确工作职责和具体的工作分工，各司其职，狠抓落实，采取有效措施，落实生产经营单位的事故隐患排查、治理和防控主体责任，督促生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
(二)发动群众。充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要充分发挥职工群众的主人翁作用和安全生产积极性，紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，发动和组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。
(三)强化督导。各村和部门要加强对本辖区、本行业隐患排查治理工作的督促、检查和指导，及时发现、解决工作中出现的突出问题，不断加大排查治理的力度，确保排查治理工作取得实效。
(四)建章立制。以隐患排查治理活动为契机，督促企业建
立健全安全生产责任制和安全生产管理规章制度、安全操作规
程，实现企业管理有章可循，员工操作有规可守；建立健全生
产经营单位事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并
落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责
任制，建立隐患治理长效机制。
(五)加强宣传。广泛宣传隐患排查治理年活动，加大舆论
监督和群众监督力度，大力宣传隐患排查治理和安全生产工作
中的先进典型与经验，曝光安全生产违法行为，普及安全生产
知识，促进隐患排查治理工作深入开展。
主题词：安全生产 隐患 排查治理 方案
抄送：县府办，县安委办
仁宫乡人民政府 二00九年二月十八日印发